践行“3226”|全省水利(水务)局长培训班学员心得摘编②

2023年11月27日 | 智慧灌溉

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  为进一步提升水利干部队伍整体素质和业务能力,为贯彻落实厅党组“3226”工作思路提供坚实的干部人才支撑,2021年12月,水利厅举办了全省水利(水务)局长培训班。

  通过系统的理论学习、深入的研讨交流,参训学员对四川水利工作有了更加全面系统的了解,对厅党组“3226”工作思路的奋斗目标有了更加清晰深刻的认识。 大家都表示,将聚力聚焦新时期四川水利高水平发展“3226”工作思路,争做新时代四川水利事业改革发展的践行者、推动者,助推四川省水利事业再上新台阶。

  为交流心得、推进工作,“四川水利”特分批次推出学员学习心得体会,供大家学习借鉴。今天分享 第二组 8位学员的学习心得摘编。

  遂宁市水利局将认真贯彻新时期四川水利高水平发展“3226”工作思路,坚持“敢想敢干敢成”“善想善干善成”理念,以建设“五个水利”为目标,在加速升腾“成渝之星”中贡献水利力量。

  建惠民水利。加快建成武引蓬船灌区等“6+2”骨干水利工程,推进涪江右岸水资源配置工程等重大水利项目,谋划建设河湖水系联通项目,实现工程水网与天然水网相互连通,做实“西部水都”品牌。

  建智慧水利。升级改造遂宁河长制管理信息平台和遂宁水文洪水灾害风险管理平台,实现与省级平台相互连通,打造全市防汛“一张图”。

  建人文水利。建设遂宁水文化展示厅,展现历代凝结的遂宁水利人精神及特有的水文化历史,形成“处处可见水景观、处处蕴含水文化”的独特“人文水利”体系。

  建平安水利。筑牢“河湖生态底线、饮水安全底线、防汛抗旱安全底线、涉水施工安全底线、移民安置稳定底线”等“五条底线”,夯实平安基础。

  建示范水利。深度融入乡村振兴规划,建成一批“城中有水、水中有城”的示范水利工程;以河长制为抓手,启动最美河湖、河湖保护示范县(乡镇)建设,打造一批“河畅、水清、岸绿、景美”的生态美丽示范河湖;建设100个“水美新村”和 84个水库移民美丽示范新村;大力破“五弊”、兴“五风”,一同营造风清气正、干事创业的良好政治生态,培育一支“政治强、作风好、业务精、群众认可”的水利示范队伍。

  通过学习,我对新时期四川水利高水平发展“3226”工作思路有了更深刻的理解。在今后的工作中,我将全面深入贯彻落实习新时代治水方针和厅党组“3226”工作思路,聚焦“引水上山”,强力推进现代乡村水务建设,切实满足全区人民的获得感、安全感和幸福感。

  全面落实以防灾工作行政首长负责制为核心的分级责任、部门责任、技术责任、包干责任和岗位责任等制度。认真贯彻落实省、市和区委区政府防汛减灾安排部署,落实防汛责任、预警预报、“三查、三避让”机制、强化应急准备和巡查值守,建立“五包机制”强监管,深入推动森防“三转”强基础,完成年度防汛任务目标,完善蓝色暴雨和黄色以上预警措施,建成防灾减灾救灾措施制度化、系统化、具体化。

  一是依托攀枝花市“碳达峰碳中和”政策及抽水蓄能电站、新能源发电重大契机,按照“水资源配置+抽水蓄能电站+新能源发电”三结合的工作思路,加快构建南部旱区综合水网体系,全方面提升水安全保障能力。二是加快病险水库整治工程建设,提升全区蓄水保障能力,保障农业发展用水需求。三是持续提升城乡饮水安全,按照“城市管网延伸+区域集中供水工程”总体思路,推进太平乡大村村、大龙潭乡迤资村等城市管网延伸工程,加快实施农村水厂扩能改造工程,同时积极地推进市场化管理进程,成立仁和区乡村水务公司,依托现有优质水源和供水工程体系,推进城乡供水一体化,全方面提高供水保证率,全域解决饮水安全问题。

  一是全面落实最严格的水资源管理制度,深入推动节水型社会建设。二是深入推动脱贫地区河长制湖长制,持续推进河湖长制“六大任务”落实,开展农村河湖“清四乱”,发现一处、清理一处、销号一处。开展河湖健康评价工作,建设“水安全有保障、水资源有保证、水环境有质量、水生态有保护、水文化有底蕴、水景观有特色”水美新村25个。三是推进水土流失治理。持续加大水土流失综合治理力度,加强技术指导工作,稳步推进水源保护区保护林建设,深入开展污水达标排放问题综合治理。至2025年,完成纳拉河、龙塘沟、高峰、裕民、板桥、务本小流域等6条小流域综合治理,治理面积100平方公里。

  新时期四川水利高水平发展“3226”工作思路是水利厅深入分析研判新时期新阶段四川水利改革发展面临的新形势新机遇和新挑战,提出的新时代实现四川水利高水平发展的工作思路。为实现我省乡村振兴和水利高水平发展,在深入学习厅党组“3226”工作思路后,我谈谈几点我的想法。

  一、明确工作方向,找准工作目标。实现我省乡村振兴和水利高水平发展,务必定好方向、找准目标。应坚决贯彻落实习“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,以新时期四川水利高水平发展“3226”工作思路为指导,切实保证农业和乡村振兴用水、保障城镇和产业用水、保护生态和人居环境用水,着力构建完备水网体系和现代化水管理体系,坚决坚守水生态安全和水旱灾害防御“两条底线”,重点抓好六大方面的工作,不断巩固水利高质量发展成效,为乡村振兴开好局,起好步。

  二、结合各地实际,制定一地一策。“凡事预则立不预则废”,各地应在加强厅党组“3226”工作思路学习基础上,详细踏勘调研分析,努力紧密结合“一主四片”水生产力布局区域特点和各自乡村振兴用水实际,以提振行业精气神、善用用好人才、创新管理模式等方式多措并举,制定符合自身实际、切实可行的“一地一策”“一县(区)一策”等行动方案,以“一年打基础、两年强推进、三年上台阶、五年大突破”的强有力工作劲头,切实有效地推动全省水利高质量发展。

  三、做好绩效考评,加强监督执行。各地在制定水利发展目标任务和行动方案后,应细化分解目标任务,做好相关绩效目标申报、考核工作。同时完善考核评价和容错机制,加强省、市、县三级督导检查力度,倒逼各地落实水利高质量发展责任,完成乡村振兴和水利高质量发展目标任务。

  船山区水利局充分围绕新时期四川水利高质量发展“3226”工作思路,以“一年打基础、两年强推进、三年上台阶、五年大突破”为总体工作目标,根据区域特色,因地制宜,紧密围绕“生产、生活、生态”三个服务,守好防洪安全与水资源安全两条底线,完善“设施一平台、防洪一条河、供水一张网、巡河一张图”建管护四个体系,实施“城乡供水一体化、水库扩能升级、幸福河流建设、水美新村示范”四大工程,争创“水土保持、水库标准化管理、乡村水务”三个重点示范县,打造“桂花五星级农业园区,永河现代农业园区、老池遂渝绵蔬菜基地”三个水美新村示范片,以水文化展示馆为平台,充分挖掘和弘扬水文化,积极打造“智慧水利、绿色水利、和谐水利”。

  在“十四五”期末,船山区农村自来水普及率将达到90%以上,规模化工程服务人口比例达到86%以上,万人工程水源保护区全面划定;基本完成农业水价综合改革任务,灌溉水利用系数达到0.55以上;全面消除现有堤防和水库安全风险隐患。建设“水安全有保障、水资源有保证、水环境有质量、水生态有保护、水文化有底蕴、水景观有特色”的水美新村30个;实现农村供水保障水平明显提升、农业灌溉节水能力持续提高、灾害防御能力慢慢地增加、农村水环境质量持续改善、水利体制机制科学高效的水利发展新局面。

  认真贯彻落实党的十九届六中全会精神,围绕新时期四川水利高水平发展“3226”工作思路,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以”水利工程补短板,水利行业强监管“为总基调,以”兴水惠民“为主线,坚持水利可持续发展思路,大力推进水利改革发展,助力推进乡村振兴。

  一、加快提防工程建设,全方面提升县域防洪能力。以提升防洪能力、保障人民群众生命财产安全为重任,提高水旱灾害防御能力。

  二、大力开展水利工程建设,全方面提升农业保灌能力。以提升农业保灌能力、保障粮食安全为重任,依托省重点项目工程,保障区域农业农水,助力乡村振兴。

  三、切实推进小流域治理,全面改善水生态环境。以全面落实河湖长制、保障水生态安全为重任,落实最严格的水资源管理制度,持续推进河湖“清四乱”行动,加大水环境治理力度,提高山洪溪沟防洪能力,减少山洪灾害,为乡村振兴有效推进提供良好水环境。

  四、积极实施饮水工程建设,全方面提升供水质量。以提升供水质量、保障饮用水安全为重任,推进城乡供水一体化进程。

  五、持续推进水利体制改革,促进水利事业健康发展。以深化水利体制改革、保障水利可持续发展为重任,坚定不移践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调,快速推进水利治理体系和治理能力建设,加强完善水资源管理体制,强化城乡水资源统一管理,促进水资源优化配置,加强完善水资源保护和水污染协调机制;加快水利工程建设和管理体制改革,区分水利工程性质,分类推进改革,健全良性运行机制,健全基层水利服务体系,建立完整职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系;积极地推进水价改革,充分的发挥水价调节作用,兼顾效率和公平,大力促进节约用水和产业体系调整。

  通过学习,我对新时期四川水利高水平发展“3226”工作思路有了更深刻的理解。今后,我县将全面深入贯彻落实习新时代治水方针和厅党组“3226”工作思路,聚焦“三大供水目标”,强力推进现代乡村水务建设,切实满足全县人民的获得感、安全感和幸福感。

  一是加快推进中小河流治理。重点治理洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的河段,使治理河段达到国家规定防洪标准;二是彻底消除水库安全风险隐患。力争再用一年时间全面完成除险加固任务,同步推进小型水库管护物业化改革;三是提高山洪灾害防御能力。建成山洪灾害监测预警系统和群测群防体系,提高洪水预警预报和指挥调度能力。

  一是加快完善水资源调配体系。对供需矛盾突出的西北和河东地区,借助绵阳武都、广元亭子口等大型水库的引水工程,通过”长藤结瓜”适地建设一批小型囤蓄水库,在最大限度地考虑全县水资源条件和大力节水的前提下,合理建设跨流域、跨区域调水工程和水系连通工程,促进水资源承载能力与经济社会持续健康发展相协调;二是加快大中型灌区建设。对升钟水库、八尔滩水库等灌区“最后一公里”灌溉和骨干工程老化等问题,实施渠系续建配套、高效节水灌溉等现代化改造,持续深入推动武引、亭子口南部灌区斗毛农渠系建设,同步大兴农田水利,加快形成全县灌溉水网,全面保障农业产业高质量发展用水需求;三是持续提升城乡饮水安全。坚持集中供水为主、分散供水为辅、单户或联户供水为补充的原则,依托现有优质水源和供水工程体系,大力推进骨干制水工程提标扩能和供水复线建设,适度新建制供水工程,最大可能发展城乡供水一体化,全方面提高供水保证率,全域解决饮水安全问题。

  一是全面落实最严格的水资源管理制度,深入推动节水型社会建设,把主要控制性指标纳入经济社会持续健康发展综合评价体系,严格考核并运用结果,确保水资源节约保护落地落实;二是加强水土流失防治,严控重要生态保护区、水源涵养区、江河源头和山洪地质灾害易发区开发建设活动,严格落实生产建设项目水土保持”三同时”,综合整治坡耕地、侵蚀沟,源头控制水土流失;三是推进生态脆弱河湖修复。发展农业高效节水,调整种植结构,合理压缩灌溉面积,综合治理过度开发、生态脆弱河湖,合理调配水资源,逐步把挤占的生态环境用水退出来。

  一是全面落实河长制湖长制,快速推进”养殖断污、生活截污、面源控污”为主题的水域陆域同步治理、生产生活统筹治理、城市农村全域治理,促进城乡各类水体质量按功能全部达标,同步建设一批”水美新村”,基本形成“河畅水清、岸绿景美”的乡村宜居水网体系;二是充分的发挥水利工程建设对生态环境的补益作用,在规划编制、项目论证、工程建设及运行调度等所有的环节,格外的重视生态环境保护,加强工程建设方案比选优化,最好能够降低建设移民和占用耕地,最大限度地降低对生态环境的不利影响,保持水系自然形态,促进水体流动,维护河潮健康形态。

  大力争取财政专项水利资产金额的投入规模,做大水利建设基金,吸引社会资金的政策措施,拓宽水利投融资渠道,加强水利建设资金监督管理,确保资金安全和使用效果。同时,继续加快水利工程管理体制改革,积极地推进水价改革,推动水利科学技术创新,慢慢地加强水利社会管理和公共服务能力,为县域经济社会可持续发展提供重要支撑和有力保障。

  邻水县将深入贯彻落实新时期四川水利高水平发展“3226”工作思路,按照县委“1136”工作思路,立足“1234”生产力空间布局,聚焦水利工程建设、河湖长制、水旱灾害防御等方面,以提质升级为核心,合力建设现代水利基础设施网络,助推乡村振兴发展。

  一、抓好工程建设,强化行业监督管理。一是持续开展水利工程标准化管理工作,严格按照管理要求做工程管理和监督,全方面提升水利工程建设管理单位工程管理上的水准。二是强化水行政主任部门监管职责,落实质量监督与安全生产管理,督促各水利工程建设管理单位做好水利工程事故隐患排查工作,消除质量安全风险隐患,确保全县水利行业零事故。

  二、抓细河湖管理,建立长效机制。一是加强河长制信息化建设,推进巡河APP和水环境监测系统建设,充分的利用河湖制管理系统开展河长巡河、明显问题交办督办,完善河湖保护数据采集和共享,提升工作效率和水平。二是重点聚焦河道采砂、水土保持、水利工程建设、水域岸线整治等领域开展专项整治行动,集中解决河湖明显问题。三是加大宣传力度,积极引导公众踊跃参与创新河长制宣传模式,强化社会公众河湖保护和涉水安全意识。

  三、立足抓早抓实,确保安全度汛。一是把防汛工作摆在突出位置,始终立足于防大汛,认真组织并且开展汛期检查、督查,及时处置安全风险隐患;修订和完善各类应急预案,增强应对突发事件的处置能力。二是认真查找薄弱环节,针对明显问题和薄弱环节,持续推进防洪工程建设和健全完善基层防汛体系,通过“软硬”措施,全力提升防汛抗旱能力。三是加强部门联动,形成工作合力,高效解决防汛工作中遇到的问题困难。

  开江县将深入贯彻落实水利厅新时期四川水利高水平发展“3226”工作思路,按照县委“1144”总体部署,围绕“建成万达开川渝统筹发展先行示范区”总体定位,大力弘扬“开明开放、开拓开创、担当实干、争先示范”新时期开江精神,突出振兴发展、改革创新、区域协同、共建共享“四大先行示范”,全力推进民生水利工程建设,着力夯实水利发展基础,以实干精神将工作落到实处,推动我县水利工作再上新台阶。

  紧密围绕乡村振兴战略,科学研判我县“十四五”时期发展环境,深入分析机遇挑战,按照“规划设计先行、建设管理规范、利用合理高效、全力助推振兴”的工作思路,认真落实“十四五”水利规划,全面加强水生态保护治理,全方面提升洪涝减灾能力,持续巩固提升城乡安全供水,建成投运一批骨干水利工程,有力助推乡村振兴,谱写新时代开江水利事业发展新篇章。

  “从群众中来,到群众中去”,水务行业的发展必须以民为本,归根结底就是服务国家、服务人民。贯彻落实三大活动精神,结合“我为群众办实事”实践活动和“群众最不满意10件事”整治工作,深入讨论如何加强基层水利设施建设与管理,全力保障城乡群众饮水安全和生产用水,全力配合中央环保督查工作,及时有效处理群众所反映的情况,不断的提高水生态建设能力和水平,着力提升人民群众生活幸福指数。

  树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的意识,把防汛各项工作抓实、抓细、抓具体、抓到位。充实县防汛抗旱指挥部领导机构,明确防汛工作的主要任务,落实以县、乡镇人民政府行政首长负责制的防汛责任制。抓好物资储备,开展执法检查,强化预警预报,抓好水利工程安全度汛,强化水利工程巡查管理,完善安全度汛方案和应急抢险预案。

  【节水】水利部等10部门联合发布《公民节约用水行为规范》返回搜狐,查看更加多