概念不清，意义不明，市场无序...围绕智慧水务的讨论似乎很难有统一的结论。本人进入智慧水务行业时间不长，水平不高，就智慧水务谈谈自己的看法，欢迎各位专家大牛激烈互动。

  水是生命之源，水务发展史贯穿人类文明发展全过程，根据时下比较流行的水4.0（Water 4.0）的划分方法，水务发展史基本上可大致分为4个阶段：

  水3.0 ：始于1913年的活性污泥法的发明，以及全世界的污水处理厂建设潮

  在讨论水的管理时，“water”一词翻译成“水务”较为贴切，但在国内时下法律和法规、标准规范中，并不存在“水务”一词，“水务”仍然是一个相当前卫的词汇，我们大家可以将其视为一些基础行业的组合。

  通常情况下，我们讲的水务一般指的是城镇供排水，概念再宽泛一点，可以涉及到城镇供排水+水环境+海绵城市。基于水务一体化管理的主张，还可以涵盖城市范围内的水利领域（但很难得到法律和标准支持）。

  因为国内法律和法规和标准规范都是分门类分专业的，不同门类、专业性质和所需技术各不相同，水务一体化管理其实就是一种需要跨门类、跨专业的综合管理体系。

  我国水务行业发展起步很晚且发育畸形，水利行业乃民生大计，始终由自己人主导。城镇排水因技术资金需求较高，早早引入市场化，在竞争中沉淀了一批高水平民企，又因PPP暴雷纷纷原形毕露，转投国企，顺便收编常年亏损的供水企业，组建水务公司，盘活资产。总体来讲，当前水务行业基本处于区域垄断、国企垄断的状态，这导致优秀公司的技术、管理经验很难扩散。

  水务一体化喊了接近20年，各地机构改革深浅不一，由于缺乏法规和标准支持，难度颇大。我之前有篇文章简单讨论过这个。详见：华为，中国水务一体化的新希望（建议PC端打开，不然格式有点乱。）

  不同城市水务发展水平相差甚远，同一区域城乡水务服务差别巨大，部分区域供水垄断经营，效率低、服务差。

  超前投资严重，部分城市利息支出过高拖累城市财政。（你一定不想知道最近几年爆火的水环境治理投资模式EPC+O的本质。）

  供水厂超编现象严重（超到惊动党中央），污水厂特许经营权换手率过高，频繁更换股东极度影响日常运行。

  因水务一词概念的泛化，当下很难回答，居民缴纳的水费，仅包含水的生产和处理部分。额外支出都以另外的形式迂回到居民头上。

  智慧水务涉及到的概念很多，智慧城市、智慧制造、新基建、数字化转型、数字政府...各种先进的技术也热衷在水务领域寻找自己发挥的空间。

  讨论智慧水务的定义是一件非常有意思的事情，因为你会发现不一样的角色讲的智慧水务有显著差别。时下流行以下几个版本：

  智慧水务是一种水务行业的管理工具，其范围涵盖了水文、水质、水资源、供水、排水、防汛防涝等水务行业的每个方面。智慧水务为水务运营者及最终用户提供实时感知、业务整合、相互连通、融合共享以及智慧决策等功能。智慧水务的最终目的是能将水务系统所有的环节紧密相连，使所有的环节技术互相协作，进而提高管理效率，增加安全性，增强灵活性。智慧水务的构建分为三个阶段，分别为水务信息数据化、水务分析智能化、水务决策智慧化。

  智慧水务是指通过新一代的信息技术与水务业务的深层次地融合，充分挖掘数据价值，通过水务业务系统的控制智能化、数据资源化、管理精准化、决策智慧化，保障水务设施的安全运行，达成水务业务的更高效运营、更科学管理和更优质服务。

  智慧水务通过数采仪、无线网络、水质水压表等在线监测设备实时感知城市供排水系统的运作时的状态，并采用可视化的方式有机整合水务管理部门与供排水设施，形成“城市水务物联网”，并可将海量水务信息进行及时分析与处理，并做出相应的处理结果辅助决策建议，以更加精细和动态的方式管理水务系统的整个生产、管理和服务流程，进而达到“智慧”的状态。

  外宾版转译到到国内可大致分为智慧水利+智慧（城镇）水务两部分，水司版偏运营只涵盖了有利润的部分；智慧城市语境下的智慧水务，偏管理，范围基本涵盖城镇供排水系统，较水司版稍有扩大，又似乎忽略了水利部分。

  智慧水务，其实是一种更良好的水务管理倡议，旨在通过所有努力与改良，为当下及今后的居民持续提供优质水务服务。

  智慧水务并不是什么新鲜事物，smart water少说喊了十多年了，intelligent water 、wise water也很常见，随信息技术的发展，不同时期的“智慧水务”内涵并不相同。各个城市依据自己发展阶段，对智慧水务的需求也不完全一样，但有一点是全球通用的：

  水务行业是成本行业，作为城市基础保障设施默默运行，建设资金本身就捉襟见肘，在城市化加快速度进行发展时，扩建更新已存在巨大资金缺口；而信息化建设初始成本很高，水务行业基本没办法进行大规模信息化建设。

  同时，水务行业缺乏市场之间的竞争机制，且非常强调运营安全，天生厌恶风险，因循守旧的风格倾向强烈，对新技术的需求较弱，在没有被赋予追求卓越的资金支持的前提下，新技术试点居多，大规模应用几乎没有。

  信息化技术对水务行业这种成本敏感性超强的行业而言，建设必要性偏弱。信息化建设必须回答一个问题：

  如果需要花100块钱建设信息化工程，用以每年节省3块钱运营费用，为啥不直接把这笔钱存进银行吃4块钱利息呢？

  这就可以解释为何新加坡（极度缺水）愿意试用所有新技术，而很多发展中国家连污水处理都未引起当局重视。

  信息化技术更多情况下是在管理层面辅助水务管理者，为水务行业所提供的支撑很难量化，在解决一部分问题的时候，往往又造成新的问题；在节省一部分成本的时候，往往又产生新的成本。考虑，难以大规模推广。

  这点在城镇排水数字化场景尤为明显，因为生产环境较为恶劣，传感器损坏、失灵频率较高，数据失真现象严重，城镇排水信息化建设是水务信息化建设中最落后的。

  信息化技术在现代化市场化的条件下更容易扩散，当前形势下，一个区域很难吸收另一个区域先进的经验。

  除却5G、物联网、大数据外，智慧水务热门技术大多数都可以在新加坡找到影子。

  水联网是美国水务数据共享计划的产物，这一个项目汇聚了全美各级的水务有关数据，目前处于地球领头羊。该项目当前仍在进行中，个人觉得很值得中国参考。概述如下：

  在水联网上，我们始终相信更好的数据意味着更好的水务管理。通过紧密的合作和参与，我们帮助合作伙伴实现水务数据基础设施的现代化，以制定更有效的水务管理决策。我们正在构建现代化的水务数据基础设施来支持水务数据管理，具体措施为面向数据用户和决策者提供改善水务数据的可发现性、可访问性和可用性的工具，并在全国范围内推广。

  水联网致力于通过共享和集成水务数据信息，打造一个国家级的公平有弹性的水务管理和监督平台。

  在美国推进公共水务数据基础设施的现代化转变，以改善水务信息的共享和整合。

  水联网也有一本薄薄的白皮书，但是翻多了人好疲懒得翻了，大意就是讲水务数据的价值balabala，自己去官网看或者等啥时候我整理出来吧...

  F4W是欧盟数字化转型重要项目FIWARE的分支项目，旨在建立一个共同的开发平台，解决水务行业数字化程度偏低且过于分散的问题（这样的平台我认为也很值得国内借鉴，美好的东西总是相似的）。概述如下：

  FIWARE是一个智能解决方案平台，是EC（2011-16年）投资的PPP旗舰项目，用来支持中小型企业和开发商创建下一代互联网服务，这是智慧城市计划进行跨域数据交换的主要ECO/合作和NGI倡议。迄今为止，由于水务行业过于分散，受许可平台的限制以及在互通性，标准化，跨域合作和数据交换方面落后于别的行业（例如通信），因此使用FIWARE开发特定的水务 相关的应用程序方面就没有取得进展 。

  Fiware4Water旨在通过向水务行业最终用户和解决方案提供商展示其功能和其可互通和标准化接口的潜力，从而将水务行业与FIWARE连接起来。

  关于IWA数字水务计划的一系列白皮书，我之前做过翻译整理，感兴趣的朋友可以翻阅本公众号（没发出来的部分在我的硬盘里，担心IWA告我侵权）。

  发达国家城市建设历史悠远长久，发展规律，信息化建设也颇具成效，美国近年来发起的水联网项目，重点强调水务数据的集成与共享，并制定了路线图分地区逐步推进；欧洲在新一轮智慧城市建设中发力，推出了相当宏观的数字计划，F4W作为其分支也予以重点支持，可谓是全球最大手笔；新加坡作为全球缺水典范，在智慧水务建设方面更是使出浑身解数，凡是世间存在的技术，几乎都能在新加坡的实验室看到痕迹...

  概括一点，国内智慧水务的发展基本上全部沉淀在了水利领域，污水处理发展几乎全集中在最近20年，生产条件复杂，环境恶劣，智慧化还在摸索阶段。

  国内有人给出的智慧水务三阶段（仅为参考），在不一样的地区、不一样的行业，当前水平均不相同。

  在行业管理层面，城镇供排水做过多次尝试，智慧水务标准、指南，后来都不了了之，当下现行标准规范汇总如下：

  相信这个图已经很能说明问题，污水处理市场化程度高，有关标准规范最低却缺乏监管，乱项丛生；自己人主导的水利信息化建设标准规范齐备，但基于种种自有国情...

  在国内当下，如何建设智慧水务，众说纷纭，今年已有多次“盛会”，各路专家学者伙同各大厂商，纷纷出谋划策，在水务行业面前展现“智慧”。然而多是先射箭后画靶，拿着方案找场景。如何建设真正实用的智慧水务，或许是每位水务管理者都在暗中思索的难题。

  抛开若干成见，水务是城市内务，智慧水务建设，是以城市为单位，做契合本城水务行业的数字化方案。

  然而不同城市禀赋不同，水务现状不同，资金承担接受的能力不同，基本没可比性，在技术快速迭代的当下，长远规划无实际意义，利用成熟手段解决主体问题，是智慧水务建设的基底。

  阳泉市水务行业最痛苦的是什么？是供水要提升累积600m+；深汕合作区水务行业最痛苦的是什么？是压根没有水；东北西北水务行业最痛苦的是什么，是财政破产真的很惨；淄搏水务行业最痛苦的是什么，是腾讯居然不肯第一时间撤稿还上了热搜...如果对自身缺乏了解，各种厂商一拥而上，必然将本市水务智慧化做得浓妆艳抹...

  城市水务的主管部门往往是市水利（务）局，其上级部门是水利厅，而供水排水具体运营单位往往是本市若干供排水公司。城市必须要面临的情况就是本市智慧水务建设如何同时对接本市的“智慧城市”与上级的“智慧水利”以及下级的“智慧水厂”，典型如省水利管理平台的下垂，本市城市CIM模型中给排水管网、河流水道的信息嵌入，各供排水公司的法定公开运营信息汇聚等。

  当前智慧水务建设缺乏标准规范指引，盲目扩大水利信息化标准规范指导智慧水务建设，结果不会美丽。

  当下我国城镇供排水协会在起草智慧水务标准规范建设，但其涉及范围及主要服务对象基本为供排水公司，偏重运营，未能涵盖整个城市水务智慧化建设，仅是拼图中的一部分。

  水务行业产业链比较长，各段信息化基础差别很大，但涉水数据是从源头到龙头再回到龙头的。需要依靠遍布河流管网的传感器回传数据，在同一数据库中展现，并加以分析。

  如此一来，传感器可靠程度、数据格式、信息安全，都是需要着重考虑的重中之重。

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