2020年全市城乡水务工作要点

2023年11月23日 | 城市水务

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  各县(市、区)水务局,有关县(市、区)住建局,各功能区涉水机构,局机关各科室、局属各单位:

  现将《2020年全市城乡水务工作要点》印发给你们,请结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

  总体思路:深入贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,不忘初心、牢记使命,不负韶华、实干笃行,实施好“1265”城乡水务工作体系(即:以学懂弄通做实习治水重要论述精神为“1条主线”,以党的政治建设为统领和以水务工程补短板、水务行业强监管为总基调的“2大布局”,坚持节水、供水、蓄水、洪水、涝水、污水“6水并治”,地表水、地下水、黄河水、长江水、非常规水“5水并用”),打好重点水利工程建设“大会战”,城乡供水一体化和农村饮水安全“决胜战”,农村里的生活污水治理“持久战”,河湖管理“保护战”,国家节水型城市创建“攻坚战”,着力统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害、水安全等水问题,推进城乡水务治理体系和治理能力现代化,以水务改革发展助推济宁经济社会高质量发展,为实现“两个全面”目标提供强力支撑和保障。

  主要任务目标:落实新时代党的建设总要求,高质量推动重点工作,计划完成工程投资74.7亿元。实施12条大中小河流治理、10座大中型病险水闸除险加固等省级重点工程,建设农村规模化水厂14处、城区地表水厂2处,农村规模化供水工程覆盖率达到80%以上,行政村生活垃圾污水治理率达到50%以上,治理水土流失面积68平方公里,实施水库移民后期扶持项目101个。力争我局承担的省对市考核指标得满分、不扣分。

  1、打好重点水利工程建设“大会战”。以“根治水患、防治干旱”为总目标,按照“兴建、提升、整治”要求,加快实施省级重点水利工程建设。完成淮河流域重点平原洼地南四湖片治理工程建设,加快推进湖东滞洪区建设,治理东鱼河、洙赵新河、曲阜市小沂河上游段等大中小河流12条,除险加固梁山闸、黄阴集大闸、曹庄橡胶坝等10座大中型病险水闸。完成尼山水库调蓄水、引汶补源水系连通及陈垓、国那里灌区续建配套与节水改造工程建设,实施引黄西线工程。持续推进水库移民后期扶持工作,完成后扶项目101个。

  2、打好城乡供水一体化和农村饮水安全“决胜战”。修订出台《济宁市城市供水管理办法》。完成长江、运河两处地表水厂(一期)工程建设,优化水资源配置,拓展城区供水水源。围绕乡村振兴战略实施,投资10亿元,完成新建规模化水厂4处、续建规模化水厂10处,2020年6月底前基本完成农村饮水安全两年攻坚行动建设任务,农村饮水不安全问题得到全面解决,全面实现脱贫攻坚目标,2020年底前农村自来水普及率达到99%以上,农村规模化供水工程覆盖率达到80%以上,农村集中供水工程水费收缴率达到90%以上,全面提高农村供水保障能力,实现城乡供水一体化规划目标。

  3、打好农村生活污水治理“持久战”。推进《济宁市农村生活污水治理实施方案(2019-2025年)》落实,推行一家企业统一负责全市农村生活污水治理建设运营维护,实现农村生活污水治理“统一规划、统一建设、统一运行、统一维护、统一监管”。加强组织领导,多渠道筹措资金,强化督导调度,2020年底前全市50%的行政村完成生活污水治理任务。制定出台《济宁市农村生活污水处理设施管护办法》,落实运行维护资金,确保处理设施长期发挥效用。

  4、打好河湖管理“保护战”。提请市总河长签发市总河长令。落实《山东省河湖管护规定(试行)》,强化河长湖长履职尽责,加强河湖日常监管,建立举报监督奖励激励机制,完善河湖巡查保洁机制,巩固河湖清违成果,切实形成河湖管护长效机制。加强农村河湖管理保护,完成所有河湖的划界任务。将小型水库运行管理工作纳入河湖长制管理,实行一体化管理考核。打造不少于5条美丽河湖示范样板,推动打造“无违”河湖向建设“美丽”河湖转型。

  5、打好国家节水型城市创建“攻坚战”。以贯彻落实《国家节水行动方案》和《山东省落实国家节水行动实施方案》为引领,坚持用水总量和用水强度双控,深化工业、农业和生活节水,加大节水宣传力度,加强节水监管和计划用水管理,规范开展节水评价,持续推进节水载体建设。到2020年底,再建成一批节水型单位、企业、小区,确保济宁市达到国家级节水型城市标准,确保2个县(市、区)通过省级技术评估,全市50%以上的县级行政区达到县域节水型社会标准要求,市级和符合条件的县级水行政机关年底前全部建成节水型机关,全面推进节水型社会建设再上新台阶。

  6、突出提升水旱灾害防御能力。密切监视雨情、水情、工情,抓好汛情会商。会同有关部门完善预警发布工作机制,做好洪水和防范强降雨等预警信息发布工作。严格落实水利工程水旱灾害防御责任制,加强工程日常巡查。抓好水毁工程修复项目和土门、梨园等小水库除险加固。完成曲阜市、泗水县、邹城市山洪灾害防治监测、预警设备提质升级,完成微山县、鱼台县、嘉祥县、梁山县农村基层防汛预测预警体系建设。实施济宁水务大数据平台项目建设,整合现有数据资源,实现水务业务“一张图”。

  7、大力加强水资源管理和水生态保护。严守“三条红线”,以最严格水资源管理促进水资源优化配置、高效利用和全面保护,单位GDP水资源消耗降低,农田灌溉水有效利用系数达到0.66。继续实施地下水超采区治理,完成兖州区、金乡县和济宁高新区地下水超采区治理项目。全面做好南水北调一期和地方续建配套工程调水运行保障,全力配合国家后续工程规划等前期工作。深化河长制湖长制,全面提升河湖保护监管水平。实施水土保持重点工程,治理水土流失面积68平方公里。开展城镇污水处理提质增效三年行动,改造城市排水系统,逐步提高城市生活污水集中收集率,抓好城区5条河道管理,保持城市“水活流清”。

  8、切实强化水务工程监管。完善工程建设管理制度,加大质量安全巡查、市场主体履约等检查力度,开展水利安全生产集中整治、安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,落实大气污染防治、农民工工资支付等措施,保障工程建设质量和生产安全。强化工程运行管护,落实农村饮水工程管护“三个责任”“三项制度”和小水库安全度汛“三个责任人”“三项措施”。执行“双随机一公开”,强化生产建设项目水土保持等审批事项事中事后监管。强化水务执法监管,提升水务法治化建设水平,持续开展水务行业领域扫黑除恶专项斗争。

  9、全面深化党的建设。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,探索建立长效机制。以党的政治建设为统领,推进全面从严治党政治责任、党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制严格落实,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认线”党建工作思路,推动党建工作和业务工作“一体”融合发展,机关党建和基层党建“两翼”齐头并进,局党组、基层党组织、全体党员“三大支撑”同频共振同向发力,党建工作责任制体系、教育管理体系、质量管控体系、纪律作风保障体系“四大体系”同步实施,实现城乡水务系统党的建设高水平质量的发展,为全市水务改革发展提供坚强保障。

  10、进一步提升水务工作执行力。紧紧围绕“项目落实年”“重点工作攻坚年”,落实一线工作法,说了算、定了干、按期完,确保各项工作“凡事有交代,件件有落实,事事有回音”。加强干部队伍建设,深化改革创新,提升水务科学技术水平,推进城乡水务治理体系和治理能力现代化。认真贯彻落实中央八项规定精神和省市委实施办法,驰而不息纠“”,以强作风凝聚强大正能量,以廉洁履职铸忠诚干净担当,以提升执行力干事创业争先锋。做好文明城市、文明单位、文明机关创建和统战工作。深化“放管服”改革,优化营商环境,压缩办理时限,提供优质服务。